 |
На ваши вопросы отвечают:
главный редактор издательства
Леонтьева Маргарита Романовна
и генеральный директор издательства
Кондаков Александр Михайлович
|
Присылайте свои вопросы по адресу
reklama@prosv.ru
Ответы главного редактора на вопросы посетителей сайта издательства "Просвещение"

» В сентябре жесткой критике со стороны правительства подверглись российские учебники истории. В чем, на Ваш взгляд, суть проблемы ?
Российское естественнонаучное образование имеет огромные традиции. В сфере гуманитарной - ситуация диаметрально противоположная. Фактически в СССР не было ни концепции школьного гуманитарного образования, ни самого гуманитарного образования. Исторические и общественные дисциплины были заменены историей партии и марксизмом-ленинизмом. Поэтому учебники истории - это не вина, а беда наша. С нуля создать концепцию гуманитарного школьного образования очень сложно. То, что у нас хоть какие-то книги есть - уже большое достижение, хотя, конечно, это не учебники в полном понимании.
Кроме того, современная историческая наука по-прежнему не дала трактовок основных событий истории России XX века. Но пока наука думает, дети растут, мы не можем остановить процесс в школе. Например, по поводу событий 91-го и 93-го года в разных учебниках - разные трактовки. В 9-м классе ребенок узнает одно, а в 11-м - он читает совсем другое. Бесспорно, мы не должны ограничиваться единым учебником, но должна быть единая линия оценки. Сейчас будет вырабатываться концепция историко-политического образования. Правительством даны поручения и Министерству образования России, и издательствам, и Академии Наук. Но ни один авторский коллектив не напишет учебник, пока историческая наука не договорится о трактовках событий новейшей истории России.
» Какова судьба учебников истории издательства "Просвещение"?
До начала следующего учебного года осталось не так много времени. Поэтому нам предстоит очень сложная работа. Первое - это доработать действующие учебники по истории России XX века и издать их к началу следующего года.
В существующих учебниках для 9 и 11 классов упущены события последних трех лет в новейшей истории России. Этот период нам необходимо "наверстать". Поэтому в срочном порядке издательством "Просвещение" уже подготовлены вкладыши к учебникам. Вместе с Федеральным экспертным советом и авторы, и редакторы ведут большую работу. И к марту в издательстве выйдут дополнения к учебникам 9 и 11 классов, чтобы в конце учебного года школы могли получить материал для изучения этого периода нашей истории.
Кроме того, сейчас издательство "Просвещение" ведет предварительную работу с авторами, чтобы подготовить новые учебники и принять участие в конкурсе Министерства образования. Мы прекрасно понимаем все особенности и сложности создания учебников по данному курсу, поэтому мы уже сейчас начали работать с научными коллективами. Очень надеемся, что комиссия Министерства образования по историческим наукам даст материалы, которые позволят нашим авторам провести единую линию в трактовке событий истории России XX века.
Хочу подчеркнуть, что даже если учебники наших авторов не станут победителями в этом конкурсе, издательство от них не откажется и совместно с авторами продолжит работу. Будем экспериментировать, дорабатывать наши книги. Мы знаем, что создание учебника - дело сложное, но уверены, что в среде профессиональных историков есть и будут талантливые авторы школьных учебников.
» Нужна ли нам 12-летка?
Все обсуждают 12-летку, забывая, что, прежде всего, речь идет о сроке обязательного образования в России. Нам нужна нормальная десятилетняя основная школа. В СССР обязательной была средняя школа - 10 лет. А по новой российской Конституции (ст.43) обязательное образование ужалось до 8-и лет, то есть обязательным стало основное образование. Между тем, если мы хотим дать ребенку необходимый минимум знаний, мы должны учить его 10 лет.
Как Вы считаете, должен ли человек, получивший обязательное образование, знать основы права? Должен понимать что-то в экономике? А хорошо ли, что шестиклассник вынужден отсиживать по 6-8 уроков каждый день? А потом еще дома заниматься? Ведь ответы-то однозначные! Объемы знаний увеличились. Появились новые предметы. Мы же до сих пор рассуждаем: а зачем нам учиться 12 лет? И нужна ли была 11-летка?
Школьные программы перегружены. Не все дети способны осваивать необходимое содержание образования за 9 лет. Даже 10 лет назад, когда было общее обязательное среднее образование, у нас это образование получали 54 % выпускников. Поэтому, если уж мы говорим, что есть обязательное образование, то мы должны обеспечить нашим школьникам его получение.
Кроме того, возраст выпускника обязательной школы должен совпадать с возрастом получения расширенных гражданских прав. Кроме того, и по функциональному развитию в 16 лет люди другие, и они уже достаточно осознанно делают выбор дальнейшего пути. То есть дальше государство предоставляет разные возможности - профильная школа (среднее образование), начальное профессиональное, среднее профессиональное. Это нормальная система, которая обеспечивает возможности и способности детей, их интересы, начиная с 16 лет.
» В большинстве региональных российских школ дети по-прежнему продолжают учиться по старым учебникам. Хотя, по официальной статистике, наши общеобразовательные учебные заведения обеспечены учебно-методической литературой на 85 %.
Я абсолютно убеждена, какие бы проценты не назвались, достоверных данных об обеспеченности наших школ учебниками нет. Они могут появиться только в том случае, если будет проведена полная инвентаризация школьных библиотек.
Вопрос закупки учебной литературы для средней школы у нас отнесен к компетенции регионов. А в региональных бюджетах столько дыр, которые нужно срочно латать, что зачастую учебные статьи деньгами не обеспечиваются, урезаются. Москва обеспечивает свои школы на сто процентов. Между тем, у нас есть регионы вообще не закупающие учебников - Саратовская область, Астраханская, Калмыкия. То есть школы используют или деньги родителей, или старые библиотечные фонды.
Но есть предметы, которые нельзя изучать по старым учебникам - история, география, предметы начальной школа, иностранные языки. Невозможно изучать географию по учебникам географии той страны, которая не существует. А в начальной школе вообще изменилась система обучения, и это особенно значимо, поскольку начальные классы - самые важные в школьной жизни. И если региональные власти это понимают, - а у нас достаточно умных регионов - то первые появившиеся деньги идут на замену этих учебников.
» Что такое в Вашем понимании учебники нового поколения?
Не думаю, чтобы кто-то смог дать исчерпывающее определение этому понятию. Я могу сказать, что это те учебники, которые нужны сегодняшнему поколению. Мы должны понимать, что живем в мире, когда информация наращивается огромными темпами, а поэтому мы должны учить не только фактам, но и давать ребенку умение анализировать, обобщать факты, работать с информацией, осваивать новые знания. А значит, в общеучебные умения, которые призвана формировать школа, должны включаться новые понятия.
» Как понятие "изменение содержания образования" реализуется на практике издательством "Просвещение"?
Изменение содержания образования является тем вопросом модернизации, который в полной мере находится в зоне ответственности учебных издательств, в том числе издательства "Просвещение". Государство разрабатывает стандарты обучения, утверждает примерные программы. Но какой бы ни была программа, содержание образование изложено в учебнике.
Программа определяет номенклатуру содержания предмета, но не задает методику и порядок обучения. Государство формулирует требования: программа и учебник должны быть разгружены от мелочей и вещей второстепенных, должна быть обеспечены преемственность дошкольного и школьного образования, в старших классах должны быть многоуровневые учебники для школ разного профиля, естественные дисциплины должны получить прикладную компоненту, а лингвистические - коммуникативную и так далее. А вот как это будет реализовано - это уже наш вопрос. И здесь многое зависит и от авторских программ, и от работы редакторского коллектива издательства.
А задача учителя - выбрать тот курс, который в наибольшей степени подходит его методическим наработкам, уровню учащихся и поставленным целям.
» Расскажите о новых направлениях в издательской деятельности "Просвещения".
Об этом можно говорить много и долго. Остановлюсь только на одной из проблем. К сожалению, в последние годы издательством практически не выпускались официальные материалы по итоговой аттестации. Сейчас "Просвещение" работает над возращением утраченных позиций.
В этом году "Просвещение" приступило к изданию материалов эксперимента 2001 года по введению единого государственного экзамена. Уже к началу декабря будут выпущены контрольно-измерительные материалы ко всем 8 предметам. Мы надеемся, что это поможет учителю, в том числе и при подготовке своих учеников к поступлению в вузы.
В 2001 году в российских школах прошел эксперимент по новой форме проведения аттестации по литературе (изложение с творческим заданием). Эксперимент показал, что подобная форма проведения аттестации дает возможность ученику не меньшие возможности для демонстрации знаний, чем традиционное сочинение. Работы учащихся подтвердили, что изложение с творческим заданием не менее объемная и не менее сложная работа. Поэтому наше издательство готовит к печати сборник изложений, которые помогут учителям и учащимся познакомиться с новой формой сдачи экзамена по литературе.
Уже в этом учебном году издательство "Просвещение" выпускает сборник материалов для проведения устных экзаменов по всем предметам в 9 классе. В этот сборник войдут примерные билеты, задачи, которые могут использоваться на экзаменах, примерные темы рефератов и т.п.
Публикуем ответы генерального директора издательства Кондакова Александра Михайловича
Присылайте свои вопросы по адресу
reklama@prosv.ru

» Александр Михайлович, в чем заключалась Ваша работа как заместителя министра образования РФ?
Помимо международных проектов, в Министерстве я вел блок безопасности жизнедеятельности, подготовку гражданской обороны, военной кафедры и все связанное с этим направлением. А международный блок состоял из множества направлений: помимо договоров и соглашений, он включал в себя работу над займом Всемирного банка - структурная перестройка системы образования Российской Федерации, разнообразные научные мегапроекты - среднее образование, совместно с фондом Сороса, и многие другие содержательные проекты, работа над которыми доставляла мне большое удовольствие. Особо стоит отметить и работу со странами СНГ - (А.М. Кондаков является заместителем Председателя совета по образованию СНГ) - в частности, по обеспечению равного доступа граждан Содружества к обучению в учебных заведениях, разработка подходов к равным стандартам, разработка моделей образовательных кодексов и т.д.
» Вы являетесь одним из идеологов программы 12-летнего обучения. Но многие до сих пор уверены, что советская система образования была одной из лучших в мире. Что даст этот переход ученикам и учителям, как в образовательном, так и в воспитательном смыслах?
Разрабатывать эти программы, получившие сейчас статус государственных, мы начали еще в 1997 году. Говорить, что программа модернизации образования связана исключительно с введением 12-летнего образования, в корне неверно. Советская, а теперь и российская система образования, действительно является одной из лучших, хотя по показателю качества человеческого капитала наша страна занимает далеко не первое место в мире. Современный технологический скачок, информационная революция, увеличение объема ежедневно поступающей информации потребовали пересмотра целей и задач школьного образования, которое теперь заключается не просто в передаче суммы знаний, а передача, воспитание и развитие базовых компетенций, которые позволят ребенку дальше жить в этом мире, заниматься самообразованием, повышать свою квалификацию и быть готовым к тому, чтобы несколько раз в своей жизни менять профессию, работу, род занятий.
Еще одним важным вопросом, упущенным в начале 90-ых годов, является проблема воспитания подрастающего поколения. В последнее время эта проблема возвращается на уровень школы, но, к сожалению, специалистов, способных сформулировать и внедрить новые подходы к воспитанию, не так много. Проблема эта - общегосударственная, поскольку речь идет о воспитании базовых человеческих демократических ценностей у детей и школьников. Коммуникативность, толерантность, уважение к окружающим и себе - являются столпами, на которых покоится вся программа модернизации образования. Пресловутый переход на 12-летнее образование - это веление времени, если хотите. Тот объем поступающей базовой информации, которой должен владеть вступающий в общество индивид, варьируется от государства к государству. На форуме в Дакаре позиция России по отношению к базовому образованию, с которой согласились остальные участники, звучала так: базовое образование для всех понимается не как единое и универсальное образование для всего мира, а как базовое образование для каждого конкретного уровня развития конкретного общества. Поэтому в одном государстве этот уровень - один, в другом - другой. И в нашей стране можно передать набор базовых компетенций, навыков самообразования и самообучения именно за 12 лет. А это ведет за собой внедрение новых образовательных технологий, повышение квалификации, подготовка и переподготовка учителей, изменение системы педагогического образования и т.д.
» Почему Вы согласились занять пост генерального директора издательства "Просвещение" при такой увлеченности своим делом в Министерстве образования?
Я давал свое согласие исходя из того, что есть участок для серьезной работы в области учебного книгоиздания, в рамках той программы модернизации образования, которая сейчас идет. Дело заключается в том, что мы никак не можем ответить на вопрос что же такое учебник нового поколения. Хороших учебников много, но которые из них являются перспективными и отвечающими озвученным задачам - нам только предстоит выяснить. Еще одна проблема - учебники для сельской школы, особенно для начальных классов. Занимаясь по обычным учебникам, сельские школьники попадают в городской мир, отчуждаясь от своей земли, проблем и т.д. Соответственно, нужны специальные учебники, учитывающие интересы, потребности и мировосприятие таких школьников. Серьезные проблемы сейчас возникнут при разработке учебников для профилированной школы. Среди дополнительных материалов будут создаваться и новые пособия, будут создаваться и CD-Rom-диски, будет использоваться и всемирная сеть Интернет и ее громадная база данных. Выпускать такую мультимедийную продукцию, на мой взгляд, должно каждое уважающее себя издательство. Многие не видят в этом смысла, кивая на слабую информатизацию школ. Но если компьютеров в школе сейчас не хватает, то кто сказал, что их не будет через 2-3 года? Издательство должно быть готово к этому, а для того чтобы выпускать такую продукцию, необходимо понимание того, что такое электронный учебник, образование через Интернет и т.д. Для решения этих проблем в издательстве будет создан центр по проблемам школьного учебника, в том числе, электронного. И здесь мы будем активно сотрудничать с Министерством образования РФ, помогая друг другу развивать данную область в образовании.
» Как Вам, специалисту по международным вопросам в области образования, видится на данный момент проблема "утечки мозгов" из России?
Действительно, многие ученые уезжают из нашей страны, и сколько уже уехало подсчитать довольно трудно. По разным оценкам, это порядка 400 тыс. человек, а также члены их семей. Никакого осуждения этих людей быть не должно по двум причинам. Во-первых, потому, что миграция мозгов в современном мире - совершенно нормальное явление, обусловленное самим технологическим развитием нашей цивилизации. Любая страна пытается создать максимально благоприятные условия для привлечения тех или иных специалистов. Вдобавок, если раньше производство интеллектуалов было штучным, то благодаря научно-технической и информационной революциям, стала возможным массовая подготовка профессиональных кадров. Во-вторых, многие уезжают не по материальным соображениям, за деньгами, а лишь из-за того что им будут предоставлены лучшие условия для работы и творчества. Так что проблема "утечки мозгов", несмотря на то, что в последнее время количество уезжающих уменьшилось, все равно существует для российского правительства в двояком виде: какими программами можно удержать в России научный потенциал и какими программами можно привлечь чужые интеллектуальные кадры в нашу страну. К тому же, я, как бывший замминистра образования, могу сказать, что у нас пока нет полноценной программы подготовки иностранных кадров в России. Для России наибольшей привлекательностью обладают ресурсы стран СНГ. Нет ничего обидного, в том, чтобы молодые люди из ближнего зарубежья обучались и работали в России.
» Насколько сейчас отличается российское образование от зарубежного?
Здесь проблема мне представляется такой: очень многие люди, получив образование за рубежом, не могут продолжить обучение в России, и наоборот. Одна из целей модернизации российского образования состоит как раз в том, чтобы более глубоко "вписать" российскую систему в общемировую. Это и обеспечение академической мобильности студентов, и выплата стипендий, и международные курсы, сертификаты, признание образовательных документов других стран и т.д. Также здесь открываются возможности для дистанционного обучения при помощи Интернет-технологий и признания их действительными: чтобы студент, прослушав "on-line" курс в любом другом университете, мог получить его себе в зачетку, диплом.
» Александр Михайлович, а как Вы относитесь к платному образованию?
Стоит сразу разбить этот вопрос на две части: государственные - негосударственные образовательные учреждения и имеет ли платное образование право на жизнь. Частные образовательные учреждения появились в России в начале 90-ых годов на всех уровнях - от общего до высшего профессионального. И то, и другое имеет право на жизнь и должно сосуществовать, но иметь определенные регуляторы. Они довольно простые: лицензирование, аккредитация, аттестация, причем единая как для государственных, так и для частных учебных заведений. Государство должно являться гарантом того, что его гражданин получит базовое образование независимо от формы собственности учебного заведения. У платного образования есть множество противников, но не надо лукавить: практически при каждом государственном ВУЗе есть платные отделения или школы, в которых зарабатываются деньги. Что касается второй части, то, конечно, оно имеет такое право и должно существовать. Если частная школа предоставляет какие-то дополнительные услуги, привлекательные для родителя, то это хорошо. Но главное, чтобы услуги не вредили основному занятию - получению образования. И это уже проблема родителей: если они отдают ребенка в такую школу, то его образование полностью лежит на их совести. Но даже такие школы должны быть определенным образом в подчинении Министерства образования, потому что оно так или иначе отвечает за подготовку и воспитание граждан этой страны. Государство декларирует не просто возможность получения образования гражданином, а именно само образование гражданина, который станет полноправным членом нашего общества.
» Зачастую родители недовольны проектом 12-лентнего образования в связи с дальнейшей службой школьников в армии, так как у выпускника не останется времени на поступление в ВУЗ. Могли бы Вы прокомментировать эту ситуацию?
Я думаю, что недавно подписанный президентом указ об отсрочке от призыва снимает эти проблемы. Дети могут спокойно учиться 12 лет, а после этого у них будет возможность поступить в институт или университет. Этот шаг президента снял действительно острую социальную проблему, волновавшую население, поскольку все мы являемся родителями. Конечно же, проблема службы в армии школьных выпускников или студентов не будет решена до конца до тех пор, пока наша армия не станет профессиональной и полностью не перейдет на контрактную основу.
» Существуют ли какие-либо проекты, связанные с профессиональной ориентацией школьников, ведь многие выпускники идут в какие попало ВУЗы, лишь бы не попасть в армию?
Профессиональная ориентация, существовавшая раньше - бесспорно очень хорошая вещь. В современных условиях сориентировать ребенка на ту или иную профессию довольно тяжело по целому ряду причин всем нам известных. Частичным решением этой проблемы явится профилизация школ на старшем звене, когда появятся разные классы - гуманитарный, социально-экономический, естественнонаучный, математический и др. С этим, конечно, связаны и другие проблемы - наличие преподавателей-специалистов, возможностей школ, проблема городских (где такое разделение реально) и сельских (где вообще не хватает учителей) школ и т.д. Мне кажется, что сами новые технологии, которые внедряются в образование уже будут в какой-то мере способствовать профессиональной ориентации ребенка, позволят ему познакомиться с разными видами человеческой деятельности, ввести его в доверительные коммуникативные отношения с окружающим миром.
» Все о чем мы говорили выше так или иначе связано с учащимися. Не забывает ли за заботой о школьнике Министерство образования РФ об учителях? Есть ли программы по повышению юридической компетенции учителей, которые зачастую оказываются бесправными в нашем правовом обществе?
К сожалению, о таких программах я не знаю. Вопрос актуален. Информированием, в том числе и юридическим, правовым, должны заниматься Институты повышения квалификации учителей, органы управления образованием. Но на деле, учителя узнают о постановлениях, указах и других актах из прессы, которую просматривают сами. Существенную помощь здесь опять таки сможет оказать Интернет, поскольку сайт Министерства образования РФ довольно насыщен такой информацией. Так что совет один - от информационной революции никуда нам не деться и лучше самим как можно раньше овладеть новыми технологиями, чтобы идти в ногу со временем и быть в курсе всех событий.
|
|
 |